Comment les sénateurs du Val-de-Marne ont utilisé leur dernière réserve parlementaire

La suppression de la réserve parlementaire aux sénateurs et aux députés a été  votée à l’été 2017 (et n’a donc pas concerné les parlementaires élus en 2017), ce que regrette le sénateur UDI Laurent Lafon qui le fait savoir dans un communiqué. Concernant les sénateurs, les chiffres relatifs à l’utilisation de la réserve 2017 ont été publiés, contrairement à ceux des députés. Revue de détails.

Au total, les 6 sénateurs du Val-de-Marne (de la mandature qui s’achevait en 2017) ont dépensé environ 830 000 euros dont 383 500 euros pour les associations et 446 470 euros pour des projets de ville ou du département. La répartition des dépenses (projets de collectivité ou d’associations, nombreux petits projets ou quelques projets) varie en fonction des parlementaires. Ainsi, Luc Carvounas a-t-il confié l’intégralité de ses 110 000 euros de dépenses 2017 au département pour la rénovation de l’éclairage du pont suspendu du Port à l’Anglais entre Vitry-sur-Seine et Alfortville. On n’est jamais mieux servi que par soi-même… L’ancien maire PS d’Alfortville n’est pas le seul à privilégier sa ville. Les années précédentes, le député LR Gilles Carrez a fait de même pour Le Perreux-sur-Marne, dont il a été longtemps le maire, considérant cela comme un rééquilibrage. Les sénateurs LR Christian Cambon et Catherine Procaccia ont aussi donné essentiellement à des villes, plutôt de leur couleur politique, mais pas à la leur. Le sénateur PCF Christian Favier a donné exclusivement à des associations et les sénatrices Esther Benbassa (EELV) et Laurence Cohen (PCF) ont également donné essentiellement à des associations et quelques communes (également de leur bord politique). Ci-dessous le détail des dépenses 2017 des sénateurs, telles que publiées par le Sénat.

Un manque à gagner pour les collectivités et les associations

Qualifiée de clientéliste par ses détracteurs, la réserve parlementaire, même si elle s’affranchissait du regard démocratique d’un conseil élu quant à son utilisation, et même s’il a fallu des années pour que transparence soit faite sur son utilisation,  contribuait au financement des associations et des projets des collectivités . Sa suppression n’a donc pas ravi les premiers intéressés. Dans un communiqué, le sénateur UDI Laurent Lafon, nouvellement élu fin 2017, regrette sa disparition, faisant remarquer que les crédits budgétaires du nouveau Fonds pour le développement de la vie associative (FDVA) dédiés aux associations du Val-de-Marne sont beaucoup moins importants, notant qu’ils ne s’élèvent qu’à 340 402 euros en 2018 alors que 2,39 millions avaient été versées aux associations du département au titre de la réserve parlementaire des députés et des sénateurs en 2016. « Les premières victimes de la suppression de la réserve, ce ne sont pas les parlementaires mais les associations et les communes ! La réduction des dépenses publiques est évidemment nécessaire mais à condition de le faire à bon escient : les montants alloués au titre de la réserve soutenaient des projets utiles que pouvaient repérer les parlementaires grâce à leur rôle de proximité« , commente l’élu. A l’échelle des associations du Val-de-Marne, le montant total des subventions qui leurs sont allouées, si l’on cumule les subventions octroyées par les villes et le département, se chiffre certes en dizaines de millions d’euros, ce qui relativise la part qui revenait à l’appréciation des parlementaires, mais compenser cette part par une augmentation des subventions des collectivités revient à réduire d’autant leur budget alors qu’elles dénoncent déjà régulièrement des coups de rabot.

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